包頭市工商業聯合會(總商會)是中共包頭市委領導的以非公有制企業和非公有制經濟人士為主體的人民團體和商會組織,是黨和政府聯系非公有制經濟人士的橋梁紐帶,是政府管理和服務非公有制經濟的助手。內設經濟部、會員部、宣傳教育培訓部和辦公室4個職能部室,2011年成立了非公有制經濟服務中心和非公有制經濟維權投訴中心2個事業單位。市非公有制經濟組織黨工委設在工商聯。現有工作人員33名,其中行政編制19名,事業編制14名。目前,全市9個旗縣區和稀土高新區都設有工商聯組織,會員企業達4600家,行業商(協)會、異地商會共46家。
       為彰顯民營經濟實力,提振小微企業發展信心,推動民營企業共融發展,包頭市工商聯投資7.5億元,建成了單體建筑面積15萬平方米、31層120米高的包頭商會大廈,并配套了五星級酒店和3萬平方米的同心公寓大廈。大廈內設新聞發布室、洽談簽約室、大中小型智能會議室、教育培訓室、文體活動室和會展服務中心等公共服務設施,引進了金融、保險、法律、評估、審計、監理、會計、信息技術咨詢等17個服務機構,并將市工商聯所屬各商(協)會集中在大廈內辦公。目前,大廈簽約入駐企業206家,集聚了全市文化、高端制造、房地產、商貿流通等多個行業,形成了信息資源共享、輻射行業廣泛、合作共贏顯著、服務管理高效的包頭民營企業總部經濟陣地。
        為了推動小微企業入園發展、上檔升級、人才培養、市場開拓、政策扶持“五大工程”的實施,針對小微企業“小、弱、散”和隨著城市擴容造成“無地自容、望園興嘆”的生存發展困境,包頭市工商聯積極協調政府,組建了全國首個以工商聯組織牽頭、市場化運作的中小企業創業園區。一期占地3平方公里,建成后可容納小微企業100多戶,總投資150億元,年創稅收5億元,吸納就業近萬人。園區實行統一規劃布局、統一基礎設施建設、統一招商引資政策、統一征地辦證、統一管理服務“五個統一”定位,按照規劃設計、基礎建設、招商引資“三個同時”進行。目前,園區“七通一平”基礎設施建設基本完成,已有總投資50億元的30個項目開工建設。被《中華工商時報》評為“2011年度工商聯工作優秀案例”。
        為了有效緩解小微企業貸款難、融資難的問題,包頭市工商聯牽頭組建了包頭商會中小企業擔保股份有限公司,從2009年注冊成立至今,已累計為200多家小微企業提供擔保貸款總額11億多元,實現營業收入7175萬元,繳納各項稅款1300多萬元,扶持小微企業解決就業5000多人,取得了良好的經濟效益和社會效益。為引導民間資本合法、有序進入金融領域投資,遠離非法集資,由包頭市工商聯牽頭組建的商會村鎮銀行——包頭市民發銀行,得到了內蒙古自治區銀監局的批準,已報國家銀監會審批。
        近年來,包頭市工商聯積極創新服務載體,以“兩個健康”為工作主題,與市委組織部、統戰部、市公務員局、包頭裝備制造園區、內蒙古科技大學、包頭職業技術學院、市人才交流中心聯合簽署了《小微企業人才培養開發戰略合作協議》。及時辦理企業各類投訴案件60余件,協調處理各類糾紛100余件,開展法律咨詢、參與合同(協議)修訂500余件。通過舉辦南北商會聯誼會、中國制造業論壇等商務活動,為小微企業交流與發展提供廣闊空間,促成合作項目103個,到位資金110多億元。通過開展
“百企幫百村”、“溫暖高考學子”等公益活動,引導小微企業多渠道參與社會公益事業,有力促進了社會和諧穩定。
        2008年,包頭市工商聯被全國工商聯、國家人力資源和社會保障部評為“全國工商聯系統先進集體”,2009年被中華慈善總會評為“中華慈善突出貢獻單位”,2010年又被中國產業集群研究院、中國發展戰略學研究會評為“中國最具影響力民間商會50強”的光榮稱號,2011年被全國工商聯十屆七次常委會樹為服務民營企業的先進典型。

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